關于深入開展創業型城市創建工作績效考核評估的通知

　　發布日期：2012-04-17

　　(人社部函[2012]113號)

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)，福建省公務員局：

　　為了貫徹落實《國務院就業工作部際聯席會議2012年工作要點》提出的“繼續做好創建創業型城市工作，開展績效考核評估活動”的要求，我部將于2012年二季度開展創業型城市創建工作績效考評。現就有關問題通知如下：

　　一、考評范圍

　　經我部備案的首批國家級創建城市及重點聯系城市可自愿參加績效考評。請各有關省、自治區人力資源社會保障廳在征求上述城市意見基礎上確定參評城市名單，于2012年4月30日之前函報我部就業促進司。

　　二、考評內容

　　(一)創建行為。即：組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核五大體系建設情況。

　　(二)創業環境。即：自主創業者對在當地創業所需資源可獲得性、當地政府相關政策與公共服務、當地創業教育文化氛圍的評價。

　　(三)創業效果。即：創業活動的活躍度、創業實體的生命力與成長性、創業活動對當地就業的貢獻。

　　三、考評依據

　　(一)參評城市報送的《創建創業型城市工作報告》和《創建創業型城市工作績效考評基礎數據采集表》。

　　(二)由我部統一組織實施的“創業環境問卷調查”結果。

　　四、考評方法

　　(一)對創建行為的考評。由我部委托第三方機構組織有關專家，以參評城市《創建創業型城市工作報告》為依據，對照《促進以創業帶動就業工作五大體系建設情況考評表》中的各項考評標準逐項打分并注明考評意見，在此基礎上作出綜合評價。

　　(二)對創業環境的考評。由我部委托第三方機構會同專業調查機構和權威研究機構，以通過“創業環境問卷調查”獲得的基礎資料為依據進行統計分析，對各參評城市的創業環境作出綜合評價。

　　(三)對創業效果的考評。由我部委托第三方機構會同權威研究機構，以參評城市《創建創業型城市工作績效考評基礎數據采集表》為依據進行統計分析，對各參評城市的創業效果作出綜合評價。

　　五、考評工作安排與有關要求

　　(一)我部將于2012年5月組織實施“創業環境問卷調查”。請各地指導參評城市按照我部統一要求制作《2008年至2011年創業培訓參訓學員名錄》數據庫，于2012年4月底之前報我部就業促進司。

　　(二)我部將于2012年5月下旬至6月中旬組織實施創建行為、創業環境和創業效果考評。請各地指導參評城市按照我部統一要求制作《創建創業型城市工作報告》電子書，填報《創建創業型城市工作績效考評基礎數據采集表》，于2012年5月20日之前報我部就業促進司。

　　(三)《2008年至2011年創業培訓參訓學員名錄》數據庫和《創建創業型城市工作報告》電子書制作要求由我部就業促進司另行通知。

　　附件：1.《促進以創業帶動就業工作五大體系建設情況考評表》

　　2.《創建創業型城市工作績效考評基礎數據采集表》

　　(主要指標解釋)