前言

　　今年初爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎，毫無疑問是影響經濟的一只“黑天鵝”。

　　我國是世界自然災害頻發(fā)且十分嚴重的國家之一。新型冠狀病毒肺炎、非典型肺炎疫情、地震、火災、水災、臺風等災害頻發(fā)。

　　對于重大突發(fā)災害等公共事件發(fā)生后的應急響應、疏散救援和災后建設能力，在某種程度上可以說是對一個國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重大考驗與體現(xiàn)。完善各方面的突發(fā)公共事件應急機制，健全國家應急管理體系，提高政府處理急、難、險、重任務能力和反應速率越發(fā)顯得重要。

　　今年對新型冠狀肺炎疫情的防治更是對全國各地應急指揮系統(tǒng)的一次大檢閱。雖然國家一級的應急指揮體系及相關系統(tǒng)在抗疫過程中發(fā)揮了相當重要的作用，但是，疫情的發(fā)展和控制過程也充分暴露出中下級社會機構和企業(yè)應急指揮系統(tǒng)的不足和不完善之處。因此，今后，各行各業(yè)、社會各層級組織也需要對應急指揮有更清晰的認識，有更高水平的應用能力。

　　以科技力量推進國家應急管理體系和能力的現(xiàn)代化建設是各相關行業(yè)，包括互聯(lián)網、IT、專業(yè)視聽等行業(yè)的職責。

　　專業(yè)視聽ProAV China媒體平臺 通過對 北京真視通、北京小鳥科技、廣州美凱、廣州魅視、廣州保倫、上海大因、上海寰視、臺達集團 （ 按字 母順序排名）的采訪 ，從應急指揮系統(tǒng)的頂層設計開始，對應急指揮系統(tǒng)應該具備的信息輸入能力;各種輸入信息快速加工、處理和應用;多人會商;現(xiàn)場與遠程信息實時分享與溝通;應急指揮系統(tǒng)信息安全和運作安全;大、中、小型應急指揮系統(tǒng)選型;局域網和互聯(lián)網范圍的應急指揮系統(tǒng)各自優(yōu)缺點等角度，對探索未來各級政府、企業(yè)對應急指揮系統(tǒng)的構建和運作進行了討論。

　　一，應急指揮系統(tǒng)的頂層設計、規(guī)劃和集成

　　現(xiàn)代綜合應急指揮中心由于其集信息挖掘、輔助決策、通訊指揮、快速響應等多功能于一體，在公共安全，交通運輸、能源礦場、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等行業(yè)中大量應用。

　　應急指揮中心的建設是一個系統(tǒng)工程，牽涉面廣，整個流程從信息采集開始，經歷信息傳送、處理、大屏幕顯示、會商、再處理、決策形成，決策信息送達執(zhí)行端，再到現(xiàn)場反饋回傳，是一個全流不斷循環(huán)的過程。

　　從系統(tǒng)集成的角度，信息技術和多媒體視訊綜合服務與解決方案提供商北京真視通認為，應急指揮系統(tǒng)的整體設計應該：以用戶需求為前提;以工作環(huán)境為基礎;以功能應用為目的;以網絡架構為依托;以國家標準、行業(yè)準則、企業(yè)規(guī)范為依據(jù)。

　　應急指揮系統(tǒng)應該建成一個：多元化、數(shù)字化、可視化、智能化多媒體交互綜合平臺，從而為實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總展示、遠程會商、應急調度、系統(tǒng)運維提供安全可靠的系統(tǒng)環(huán)境。

　　因此，真視通 認為，應急指揮系統(tǒng)應依托信息化技術，以實戰(zhàn)應用為出發(fā)點，充分發(fā)揮綜合應急管理體制優(yōu)勢，整合、匯聚應急信息資源，注重超前智能預警、模擬仿真推演、啟動不同等級應急預案;注重完善數(shù)據(jù)管理和共享應用體系，通過各個辦公、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，建設綜合數(shù)據(jù)資源管理池(即數(shù)據(jù)庫)，實現(xiàn)應急管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應用、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一協(xié)同、統(tǒng)一流程。

　　從系統(tǒng)構成的角度看，應急指揮系統(tǒng)以計算機網絡為核心，是一個對大量的圖形、圖像、音頻、數(shù)據(jù)等信號進行信息輸入、處理、顯示、會商、結果輸出的循環(huán)過程。不同級別的應急指揮平臺，其大小、復雜性、綜合程度各不相同，不同大小的平臺之間，可能會因為不同范圍的應急指揮需求而形成信息的上下級互動關系，也可能因為實際需要而產生合并的可能，解除應急之后再分散、回歸原始形態(tài)。

　　因此，從應急指揮系統(tǒng)構成的宏觀角度，上海寰視按全域可視化云的理念進行應急指揮系統(tǒng)的頂層設計。上海寰視采用云架構的方式進行系統(tǒng)的設計以及部署，保證系統(tǒng)高可擴展、部署靈活。這種設計可實現(xiàn)：平臺化、模塊化設計、高可擴展性、全網絡支持、操作便捷性、接口標準化。

　　應急指揮系統(tǒng)以計算機、網絡和云為基礎，系統(tǒng)內各種圖、文、音視頻信號調度、會商、發(fā)布是應急指揮系統(tǒng)的中樞，因而不可避免地必須采用目前最前沿的多媒體分布式系統(tǒng)。因此，AVCiT魅視強調以基于網絡平臺的分布式系統(tǒng)助力搭建集中、統(tǒng)一領導的“應急管理指揮中心”，保證輕松實現(xiàn)從常態(tài)管理到非常態(tài)指揮應對的快速轉化機制，對上提供全面的態(tài)勢感知數(shù)據(jù)和事故災害信息實時支撐，對下為指導、貫徹落實國家應急事件安排、部署提供支撐。充分體現(xiàn)了“平戰(zhàn)一體化、信息交互共享、整體聯(lián)動”的建設原則。提升政府部門有效預防、控制各類突發(fā)公共事件，應對巨災能力。

　　itc 也表示，應急指揮系統(tǒng)應采用分布式IP網絡化架構設計可消除系統(tǒng)的核心瓶頸，采用獨立運行的簡單組件，在快速運行的同時更能確保7×24小時不間斷運行。

　　北京小鳥 科技認為，按照應急指揮中心建設規(guī)劃，以數(shù)字化、網絡化、可視化、智能化為手段，以完善功能、滿足需求、方便工作為目標，將其設計為具有現(xiàn)代化應急響應及快速決策功能于一體的指揮中心，實現(xiàn)現(xiàn)代化的應急指揮、遠程會商、運維管理及不同環(huán)境下的業(yè)務需要。指揮中心應力求使其具備適用面廣、接口規(guī)范、成本可控、操作便捷、易于維護等特點，功能上能夠全面滿足指揮中心音視頻系統(tǒng)靈活、快速、穩(wěn)定的信號切換，在后期運營維護時解決擴容方式避免重復投資。

　　臺達集團 采用DVCS分布式圖像控制系統(tǒng)以其卓越的圖像處理性能以及全面的多種信號源處理顯示能力，不僅解決了大量信號源在應急指揮中心本地大屏幕實時顯示的問題，同時為應急指揮系統(tǒng)信息的互聯(lián)共享提供了完美的解決方案，使所有需要顯示的數(shù)據(jù)、圖形、視頻等信息在各應急指揮場所得到同步顯示，提升了應急指揮領域的信息可視化水平，為應急指揮決策提供了有力的技術支援。

　　DANACOID大因 全網絡化IoT解決方案，迄今為止已經融合了集中控制、低延時KVM坐席管理、大屏管控、Dante全網絡化音頻、視頻會議系統(tǒng)、無紙化會議系統(tǒng)、安防監(jiān)控平臺、大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)、系統(tǒng)狀態(tài)檢測平臺以及智能AI分析系統(tǒng)，可全方面的配合應急指揮中心建設。

　　二，應急指揮系統(tǒng)如何才能兼容不同設備、不同格式的信息？

　　應急指揮系統(tǒng)主要分為基礎環(huán)境建設和專業(yè)系統(tǒng)環(huán)境建設兩大方面。其中基礎環(huán)境建設包括空間建設、網絡建設、多媒體環(huán)境建設等;專業(yè)系統(tǒng)環(huán)境則是不同行業(yè)、企業(yè)根據(jù)自身需求建設數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，具有獨立性和唯一性的特點。

　　真視通 表示，在設計和建立應急指揮系統(tǒng)之初，首先要為應急信息報送規(guī)劃一張網，通過橫向連通、縱向貫通的網絡設計體制，完成各類應急事件信息的接收和匯總。通過5G、SDN、IPV6、PDT等技術，實現(xiàn)局域網、城域網、互聯(lián)網、專網、北斗衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、無人機以及單兵裝備等手段互聯(lián)，組建天地一體、覆蓋全域的應急網絡。

　　其次，定制開發(fā)應急指揮綜合管理平臺系統(tǒng)，通過對各部門相關業(yè)務基礎系統(tǒng)的集成，打通協(xié)議和SDK對接等技術手段，從各系統(tǒng)底層打通數(shù)據(jù)鏈，實現(xiàn)對各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的采集、分析、整合，快速搭建統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務數(shù)據(jù)池(數(shù)據(jù)庫)，為業(yè)務系統(tǒng)的集中管理提供基礎保障。

　　在保障系統(tǒng)安全的前提下，為用戶提供更有針對性的服務。通過數(shù)據(jù)池實現(xiàn)對各業(yè)務系統(tǒng)基礎信息、業(yè)務信息、安全信息進行匯聚、分類處理，為檢測預警、預測分析、應急演練、災難推演、輔助決策等提供可靠的數(shù)據(jù)保障。

　　再次，各部門相關業(yè)務的基礎系統(tǒng)設備盡可能采用智能設備，至少支持TCP/IP、UDP、TELNET、RS232、RS485、DM512協(xié)議控制和管理的設備，同時，盡量采用智能設備。

　　因此，在全媒體時代，為了更大效能地發(fā)揮應急指揮系統(tǒng)作用，基礎環(huán)境建設應以專業(yè)系統(tǒng)應用為前提進行設計。從多媒體環(huán)境適應性來講，應急指揮系統(tǒng)需要兼容專業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信號輸出接口、信號格式。目前的系統(tǒng)多采用二次編碼的方式進行有效的整合，與之應對的系統(tǒng)包括混合矩陣處理系統(tǒng)、分布式圖像處理系統(tǒng)等。對于監(jiān)控類的專業(yè)系統(tǒng)也可以通過數(shù)字編解碼對接的方式進行系統(tǒng)對接，方便信號的匯總和調取。

　　關于應急指揮系統(tǒng)對信號輸入設備和輸入信號的兼容能力要求，上海寰視則從系統(tǒng)化和平臺化角度考慮。上海寰視表示：全媒體時代的應急指揮系統(tǒng)是一個跨業(yè)務、跨部門、跨地域的系統(tǒng)，針對不同的設備以及不同格式信息必須做到全兼容才能實現(xiàn)統(tǒng)一平臺的指揮調度。因此，全兼容應急指揮系統(tǒng)需具有以下能力：

　　信息分析及標準化處理能力：必須具有對接入信號進行分析處理的能力，實現(xiàn)非標準信息格式的標準化處理。

　　標準化系統(tǒng)接入：應急指揮系統(tǒng)兼容、符合行業(yè)標準、國際標準、國內標準的設備以及系統(tǒng)，一次接入全域共享。

　　接入方式多樣化：可接入不同設備、不同格式信息。

　　具體到數(shù)據(jù)接口時，美凱認為，應急指揮系統(tǒng)應該支持網線、光纖等傳輸介質和HDMI、DVI、Display Port、SDI、DMS59、VGA等信號格式，同時配備端口自適應技術，以保證兼容能力。

　　臺達集團 全數(shù)字化分布式圖像控制系統(tǒng)，采用全新的基于以太網的分布式架構，由信號輸入模塊、顯示輸出模塊和控制模塊組成，模塊之間通過網絡數(shù)據(jù)交換機進行連接和信號傳輸，每一路信號均是獨立通道處理和傳輸，因此具有超強的信號接入處理和拼接顯示能力。數(shù)字化分布式圖像控制系統(tǒng)克服了傳統(tǒng)多屏圖像控制器的諸多應用局限性，具有網絡化、數(shù)字化、高性能、高可靠性、靈活擴展、綠色環(huán)保等優(yōu)點，可針對應急指揮領域的應用特點提供最先進、最優(yōu)化的顯示解決方案，能夠實現(xiàn)本地和遠程的基于各種不同應用系統(tǒng)平臺的工作站圖形、計算機數(shù)據(jù)、超高分辨率信號、視頻信號，以及各類報警信息的實時顯示。

　　AVCiT魅視 則從系統(tǒng)平臺的開放程度考慮不同設備、不同格式的信號兼容。AVCiT魅視認為，建設應急指揮的分布式系統(tǒng)應采用開放標準、開放結構、開放系統(tǒng)組件、開放用戶接口，同時擁有優(yōu)秀的管理擴展能力，則可以無需任何轉換設備與安防監(jiān)控平臺、視頻會議系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺等系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)在統(tǒng)一平臺上的各種系統(tǒng)交互使用。分布式系統(tǒng)充分利用已有資源，提高指揮中心系統(tǒng)集成度，方便用戶操作的同時兼顧未來發(fā)展，滿足未來指揮中心進行升級擴容。充分滿足用戶投資保護、業(yè)務擴展、系統(tǒng)維護等方面的需求。

　　AVCiT魅視 認為，采用分布式系統(tǒng)能將資源有效整合、分類、按需獲取，支持跨平臺運行、協(xié)同辦公。分布式管理系統(tǒng)支持多端信息數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)平臺(生產安全、防汛抗旱、交通運輸、消防等各部門)的無縫對接，可通過IP化架構基于現(xiàn)有相關通訊網絡快速進行部署組網，只需接入網絡即可完成多端平臺信息的匯聚，將分散在各地各部門的信息統(tǒng)一在應急指揮中心平臺，進行統(tǒng)一的整合、管理、共享。打破應急指揮中心席位對應急指揮工作在空間、平臺上的限制，滿足移動式環(huán)境下便攜式終端(平板、警務通、單兵……)亦可完成坐席間的指揮協(xié)作一體化工作，真正實現(xiàn)信號隨人、智能隨心。

　　指揮中心多媒體信息來源廣，要求系統(tǒng)有良好的兼容性和擴展性。北京小鳥科技 提出在模塊化和以切換單元為核心的設計理念，兼顧集中化部署和分散式接入的特點，符合信息化系統(tǒng)從模擬到數(shù)字到網絡到智能發(fā)展大的潮流。同時，為順應大數(shù)據(jù)和人工智能等最新技術發(fā)展，構建應急指揮中心時需要自動預留好后期擴展的余地，更好的滿足建設方未來發(fā)展的需要。

　　三、應急指揮系統(tǒng)輸入信息如何快速加工、處理和可視化呈現(xiàn)？

　　應急指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息加工、處理多依賴大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將大數(shù)據(jù)進行有效提取、合理分析處理后，通過各種圖像、曲線、不同顏色的方式，再通過可視化方式呈現(xiàn)出來。比如，以遙感影像數(shù)據(jù)、矢量電子地圖、數(shù)字高程數(shù)據(jù)為底圖，基于三維建筑、車輛、人物等模型素材庫以及周邊區(qū)域的三維可視化場景，形象、直觀的展現(xiàn)三維場景。最后的數(shù)據(jù)可視化交互和呈現(xiàn)則在多媒體交互綜合平臺實現(xiàn)。

　　為保證數(shù)據(jù)快速可視化呈現(xiàn)，上海寰視認為應急指揮系統(tǒng)必須具有以下特點：

　　采用多樣化的信息錄入方式，不同平臺的信息、人工輸入信息、網絡信息等通過清洗后入庫。

　　通過系統(tǒng)強大的信息處理能力實現(xiàn)各個不同渠道信息自動處理后標準入庫。

　　系統(tǒng)支持各類不同的數(shù)據(jù)模型，不同的推演模型等。

　　系統(tǒng)具有多樣性的呈現(xiàn)模板，模板可通過系統(tǒng)任意的修改、布局。

　　AVCiT魅視 表示：分布式系統(tǒng)將“指揮調度、視頻會議、語音指揮、視頻監(jiān)控、控制管理”等實現(xiàn)一體化的高效整合，平臺可對各類業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一無縫接入，對各類信息資源進行集中管控、指揮調度和全方位的實時共享，為指揮中心實時掌握各類信息提供可視化支撐。

　　臺達集團 分布式圖像控制系統(tǒng)以其卓越的圖像處理性能以及全面的多種信號源處理顯示能力，不僅解決了大量信號源在應急指揮中心本地大屏幕實時顯示的問題，同時為應急指揮系統(tǒng)信息的互聯(lián)共享提供了完美的解決方案，使所有需要顯示的數(shù)據(jù)、圖形、視頻等信息在各應急指揮場所得到同步顯示，提升了應急指揮領域的信息可視化水平，為應急指揮決策提供了有力的技術支援。

　　DANACOID大因 全網絡化IoT解決方案采用人機交互的友好型可視化控制管理模式，行業(yè)前沿的音視頻編解碼技術，每一路視頻流都低于10M。并且能夠對視頻畫面進行實時預覽。視頻信號調度僅僅一個拖拽的動作即可完成。信息傳達迅速、控制指揮快捷。

　　四、如何保證應急指揮現(xiàn)場多協(xié)商人或操作人同時操作？

　　多人協(xié)作和同時操作是應急指揮系統(tǒng)的基本需求。應急指揮系統(tǒng)環(huán)境中有大量的數(shù)據(jù)系統(tǒng)應用，大部分采用計算機或云桌面系統(tǒng)分別對各類專業(yè)系統(tǒng)進行調用。真視通表示：傳統(tǒng)做法是通過視頻矩陣和中控的方式實現(xiàn)系統(tǒng)信號的上屏顯示、切換、調度。現(xiàn)如今通過數(shù)字化的傳輸方式，利用分布式圖像處理系統(tǒng)和KVM系統(tǒng)的有效結合，實現(xiàn)不同工作區(qū)的操作人員、協(xié)商人員進行獨立操作，可將信息數(shù)據(jù)在預先設定好顯示區(qū)域的大屏顯示系統(tǒng)中展示。通過此種方式，還可以將各操作人員的計算機主機放置在專業(yè)機房，增加了系統(tǒng)運行的可靠性。

　　上海寰視 全域可視化云通過信號的無限分發(fā)功能、坐席協(xié)作管理功能、可視化多用戶操作同步功能保證多用戶的同時操作。

　　DANACOID大因 全網絡化IoT解決方案，迄今為止已經融合了集中控制、低延時KVM坐席管理、大屏管控、Dante全網絡化音頻、視頻會議系統(tǒng)、無紙化會議系統(tǒng)、安防監(jiān)控平臺、大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)、系統(tǒng)狀態(tài)檢測平臺以及智能AI分析系統(tǒng)，可全方面的配合應急指揮中心建設、多人協(xié)商和同時操作。

　　五、在多地協(xié)商過程中，如何保證現(xiàn)場與遠程的信息實時分享與溝通？

　　大型應急指揮指紋應該具有跨平臺、跨區(qū)域互聯(lián)互通、打破層級信息孤島，消除聯(lián)動真空的能力。

　　會商或協(xié)商系統(tǒng)是應急指揮系統(tǒng)不可或缺的。應急指揮過程中涉及多地遠程協(xié)商時，可以采用傳統(tǒng)視頻會議、云視頻會議、單兵接入系統(tǒng)、直播廣播系統(tǒng)以及音視頻分布式實現(xiàn)，保證應急指揮中心現(xiàn)場和遠程信息實時分享與溝通。

　　會商系統(tǒng)覆蓋了從傳統(tǒng)的專業(yè)網絡到互聯(lián)網、4G、5G、衛(wèi)星、350M等多種形式。各系統(tǒng)間的打通則應本著協(xié)議兼容、系統(tǒng)開放的原則進行，這樣不僅可以避免二次音視頻編碼造成的信號延遲，更可以對開放系統(tǒng)進行有效的整合，實現(xiàn)應急指揮、系統(tǒng)運維、系統(tǒng)管理、統(tǒng)一標準的總體建設。

　　采用音視頻分布式系統(tǒng)可以將多地需要協(xié)商的信號源，通過分布式系統(tǒng)實現(xiàn)采集、編碼、傳輸、解碼、還原顯示實現(xiàn)多地信息分享與溝通。通過使用分發(fā)服務器將本地采集的多媒體信號，通過IP網絡以單播方式進行異地傳輸，實現(xiàn)各點之間信號的互聯(lián)互通。應急指揮中心接收到遠程傳輸?shù)膯尾バ盘柡螅D化為組播信號，供本地調度使用。

　　AVCiT魅視、上海寰視、itc、美凱 等推出的坐席協(xié)作系統(tǒng)可協(xié)作指揮員在指揮中心對各類信息進行整合，并管理不同組別的坐席與大屏，加強圖像與數(shù)據(jù)的共享和溝通協(xié)調。以應急指揮中心為軸，加強各部門對突發(fā)公共應急事件數(shù)據(jù)與服務共享，將多部門信息進一步綜合聯(lián)動起來，快速準確地整合并傳達指令，提升救援速度和精準度。

　　目前，上海寰視 全域可視化云具有支持全網絡、一次接入全域共享特性，結合全域可視化云會議功能，可實現(xiàn)遠程的會議、遠程協(xié)作、全域資源隨用隨取。可輕松做到隨時隨地指揮、隨時隨地辦公、隨時隨地決策，遠程會議云端存儲等功能。

　　北京小鳥科技 的做法是，將服務器、個人PC或移動設備等多個視頻源中的文檔、圖片、視頻、網頁等內容在顯示終端進行共享、批注、保存，并采用貼近物理世界的方式對其按需拖拽和縮放，提高團隊的互動參與度，提高溝通效率。手機、電腦、顯示屏幕間內容可共享協(xié)作，同時支持視頻會議，并可通過解碼其他網絡KVM網絡的控制流，實現(xiàn)遠程操控電腦主機。針對不同用戶、不同部門可分別創(chuàng)建、使用和保存專屬會話空間，實現(xiàn)一套系統(tǒng)多部門使用，同時也可以多臺設備之間完成協(xié)作辦公，共享文件和操作，實現(xiàn)多部門的聯(lián)合統(tǒng)一辦公。

　　六、保證應急指揮系統(tǒng)信息安全和運作安全

　　為保證應急指揮系統(tǒng)信息安全和運作安全，在系統(tǒng)設計時，原則上說，必須依托國家電子政務建設的各種信息技術標準(環(huán)境、技術、信息、安全、信息交換標準等)，制訂信息化各項技術標準，結合政府或企業(yè)特有的業(yè)務應用特點，強化信息安全建設，嚴格遵循以下三個安全建設原則和策略：

　　1)安全系統(tǒng)與業(yè)務必須緊耦合;

　　2)完全自主可控的安全保障體系;

　　3)安全工程的集約化和過程的規(guī)范化。

　　具體來講，要從物理安全、網絡安全、主機系統(tǒng)安全、應用安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理等幾個方面進行應急指揮系統(tǒng)建設。

　　當系統(tǒng)采用分布式結構并且上云時，就有很多針對信息安全以及設備運作安全的保障機制可用了。上海寰視 提出，在云上采用統(tǒng)一身份認證平臺、認證密碼采用AES128位加密算法、資源鏈接采用動態(tài)端口分配機制、信息傳輸過程中視頻采用AES128位加密算法進行加密;以人機分離席位管理保障機房內主機信息安全;采用分布式技術，做到任意一個節(jié)點出現(xiàn)故障不會影響到整個系統(tǒng)的運行;同時結合雙鏈路備份、服務器雙擊熱備等機制保障系統(tǒng)運作安全。

　　對于專網，MediaComm美凱則建議通過專用的傳輸協(xié)議隔絕來自互聯(lián)網的威脅，不同業(yè)務網段也能實現(xiàn)相互隔離，保障信息安全。

　　七、針對大、中、小型應急指揮系統(tǒng)，選型時分別需要注意什么？

　　一般而言，大、中、小型應急指揮系統(tǒng)大多以實際系統(tǒng)部署空間來區(qū)分。在系統(tǒng)建設選型方面應根據(jù)展示內容、空間大小對顯示系統(tǒng)進行選擇;根據(jù)視頻信號的數(shù)量、格式、制式，以及是否需要多個空間信息共享對圖像處理系統(tǒng)進行設計;根據(jù)空間大小、指揮席位、各空間互通要求對音頻擴聲、拾取和處理系統(tǒng)進行設計;根據(jù)會商接入需求對視頻會議、單兵系統(tǒng)、云視頻等進行設計;根據(jù)使用習慣對中控系統(tǒng)進行設計;根據(jù)系統(tǒng)的復雜程度考慮綜合管控平臺設計。此外，在設備選型方面還要考慮應急指揮中心的工作特點，選擇符合國家標準、安全可靠的主流應用系統(tǒng)，并根據(jù)系統(tǒng)應用的重要程度考慮系統(tǒng)備份設計。

　　大、中型應急指揮系統(tǒng)選型需要注意的問題如下：

　　1、系統(tǒng)并發(fā)處理能力

　　2、系統(tǒng)內資源是否可控

　　3、系統(tǒng)是否支持多級應用場景

　　4、功能以及處理能力的擴展性

　　5、組網是否合理，網絡是否具有鏈路備份

　　6、系統(tǒng)核心設備是否具有冗余備份機制

　　7、系統(tǒng)內資源是否可控可管理

　　對中小型指揮系統(tǒng)而言，更關注建設成本、帶寬資源、系統(tǒng)的靈活性、對接中控等性能。同時，小型應急指揮系統(tǒng)選型需要注意問題如下：

　　1、系統(tǒng)規(guī)模的擴容能力

　　2、系統(tǒng)功能擴展能力

　　3、與其他系統(tǒng)平臺的整合能力

　　八、局域網和互聯(lián)網范圍的應急指揮系統(tǒng)分別有什么特點？

　　基于局域網的應急指揮系統(tǒng)大多以生產環(huán)境為主要應用，局域網能夠對數(shù)據(jù)傳輸進行有效的帶寬保障和安全保障，所調用的業(yè)務系統(tǒng)、業(yè)務應用、數(shù)據(jù)庫融合都僅限于該網絡內的數(shù)據(jù)和業(yè)務。對事故現(xiàn)場的圖像回傳、現(xiàn)場交互方面，局域網能力有限，不能進行有效的覆蓋。

　　互聯(lián)網應急指揮所調用的資源比較廣泛，比如衛(wèi)生、交通、公安、氣象、環(huán)境、給排水、城管、數(shù)字社會、養(yǎng)老院等業(yè)務系統(tǒng)調用、數(shù)據(jù)積累以及分析、跨部門調用等等。互聯(lián)網范圍的應急指揮系統(tǒng)在跨行業(yè)、跨地域聯(lián)合指揮協(xié)作中能夠有效的打通信息壁壘，有利于應急指揮方案研討和制定，但是互聯(lián)網的不確定性因素較多，因此，對信息安全、交互體現(xiàn)影響較大。

　　在應急指揮系統(tǒng)實際的應用中，局域網是系統(tǒng)建設的基礎，互聯(lián)網是補充手段，通過二者的聯(lián)合，才能夠更好地提升系統(tǒng)覆蓋范圍和響應速度。

　　局域網應急指揮系統(tǒng)優(yōu)點：

　　1、安全性高

　　2、不需要過多考慮帶寬問題

　　局域網指揮系統(tǒng)缺點：

　　1、硬件投入成本大

　　2、機房、網絡需要專業(yè)人員進行維護

　　3、無法實現(xiàn)移動的遠程會議

　　4、信息無法共享到戶外的移動設備上

　　5、跨地域實現(xiàn)互聯(lián)互通無法實現(xiàn)(只能租用專線)

　　6、系統(tǒng)資源擴展不夠靈活

　　互聯(lián)網范圍的系統(tǒng)的優(yōu)點是利用互聯(lián)網傳輸信號，降低了建設的成本和難度，也提高了靈活性。如典型的云數(shù)據(jù)或云服務器業(yè)務系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)非常靈活的部署，數(shù)據(jù)訪問也更簡單。互聯(lián)網范圍的應急指揮系統(tǒng)往往使用靈活性、適應性、可擴展性高的分布式架構，由獨立的輸入、輸出、控制節(jié)點和網絡交換設備組成，以全分散的物理結構進行工作，通過網絡進行數(shù)據(jù)傳輸交互，從而實現(xiàn)海量信息的接入、共享、大屏拼接等功能，并提供了更豐富便捷的應用方式，諸如無線可視化觸控、超高清底圖顯示、IP視頻融合調度顯示、多組大屏協(xié)同顯示等。

　　但是這類業(yè)務系統(tǒng)也有比較明顯的局限性，比如在圖形運算要求苛刻時支持不足，對一些應用場景的特殊硬件和軟件許可證的支持也比較有限，由于傳輸架構的特點用戶操作的實時性也受到一定限制。

　　九、應急指揮中心還需要考慮對人的舒適性

　　應急指揮中心是一個人員聚集、流動性大、常年值守的場所;應急指揮場所的基礎環(huán)境也是重要的一部分，保證所有人員的身體舒適性也是非常重要的，因此需要在應急指揮中心考慮增加智能環(huán)境感知系統(tǒng)，包括應急指揮中心的溫度、濕度、光照度、CO2、PM2.5/10、Tvoc等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)智能檢測和調控。同時支持基礎環(huán)境中空調、新風、照明、窗簾的智能一鍵式控制與管理。

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